Еврокомиссия обсуждает изменения в правилах EU261 о защите прав авиапассажиров: они должны значительно расширить возможности путешественников – например, провозить ручную кладь можно будет без дополнительных доплат. Какие еще новшества предполагаются, когда правила могут вступить в силу и почему лоукостеры выступают против?
В январе 2026 года ЕС выпустил резолюцию, которая вносит изменения в нормативные акты, принятые в 2004 и 1997 годах. Эти документы устанавливают правила компенсаций и помощи пассажирам в случае отказа в посадке, отмены или длительной задержки рейсов, а также определяют ответственность авиакомпаний при перевозке пассажиров и их багажа воздушным транспортом.
Что обещают новые правила?
Новая резолюция предполагает несколько значительных нововведений. Вот основные из них:
1 / Авиаперевозчики будут обязаны включать в базовый тариф провоз и небольшой сумки/рюкзака (40х30х15 см), и чемодана до 7 кг (с суммой габаритов до 100 см). Сейчас в базовый тариф большинства авиакомпаний входит только сумка, а желающим взять на борт небольшой чемодан приходится доплачивать.
2 / У пассажиров должна быть возможность отказаться от провоза ручной клади, то есть авиакомпании должны будут предлагать скидки для тех, кто не планирует брать с собой чемодан.
3 / Авиакомпании должны будут размещать членов семьи рядом друг с другом. Это означает, что родителям не придется доплачивать за выбор мест, чтобы сидеть рядом с детьми.
Резолюция закрепляет размеры и компенсаций – они останутся такими же, как и в предыдущей версии закона. Пассажиры смогут вернуть деньги или потребовать замену билетов в случае отмены рейса. Кроме того, они смогут получить компенсацию при отказе в посадке, если рейс задерживается более чем на три часа или отменяется менее чем за 14 дней до вылета. При задержке или отмене рейса пассажирам положена компенсация в размере € 250 при дальности перелета до 1500 км, € 400 – при перелетах от 1500 до 3500 км и € 600 – для более дальних рейсов.
Если твой рейс задержали или отменили, запросить компенсацию у авиакомпании можно, например, через сервис AirHelp.
Что говорят авиакомпании?
Перспективу введения новых правил уже прокомментировал лоукостер Ryanair. Представители авиакомпании заявили, что новые нормы снизят конкурентоспособность европейских бюджетных перевозчиков. Генеральный директор Ryanair Майкл О'Лири говорит: «Правила EU261 – очередная бюрократическая чепуха от Европарламента и Совета. Вместо того чтобы поощрять авиакомпании ЕС продвигать свои самые бюджетные тарифы, (...) в очередной раз, ни Европейский парламент, ни Совет ничего не сделали для повышения конкурентоспособности авиакомпаний или реформирования неэффективной системы управления воздушным движением ЕС».
Лоукостер отметил, что далеко не все путешественники нуждаются в ручной клади, включающей две единицы багажа. По мнению компании, введение новых правил вынудит авиаперевозчиков повысить стоимость базовых тарифов. В комментарии для The Independent Майкл О'Лири заявил, что новый закон искусственно увеличит стоимость каждого авиабилета примерно € 8. То есть формально для пассажиров мало что изменится: за провоз чемодана все равно придется платить, только его стоимость сразу будет включена в тариф.
Кроме того, в салоне большинства пассажирских самолетов не хватает места для небольшого чемодана каждого пассажира. Поэтому резолюция допускает, что авиакомпании смогут бесплатно провозить часть такой ручной клади в багажном отсеке. Как перевозчики будут принимать решение о том, какой чемодан отправлять в багажный отсек, а какой – в салон, пока неизвестно.
Когда новые правила вступят в силу?
В июне 2026 года Европарламент обсудил последние детали резолюции. Новые правила вступят в силу только после того, как Европейский парламент и Совет Европейского союза отдельно проголосуют за их утверждение. Следующее заседание парламента запланировано на июль.
Если новые правила будут утверждены, документ опубликуют в Official Journal of the European Union. Ожидается, что он вступит в силу ориентировочно в 2027 году.
Фото: 34travel